Het recent verschenen SCP rapport Mensbeelden achter beleid (zie link ) laat zien dat we bij beleid maken te weinig nadenken over de beleidstheorie. Beleidstheorie wordt in het rapport omschreven als 'het geheel van veronderstellingen die onderbouwen welke beleidsinterventies nodig zijn en waarom voor het realiseren van een beleidsdoel'. Die veronderstellingen zijn er natuurlijk wel, maar het gemis zit meer in het onderbouwen. SCP roept dan ook op de beleidstheorie te expliciteren en de aannames over hoe mensen zijn en zich gedragen (de mensbeelden) te toetsen. Voor het rapport heeft SCP dit met terugwerkende kracht gedaan voor twee dossiers gedaan met een onderzoeksaanpak genaamd Realistische Evaluatie (of althans een deel daarvan). Naast literatuuronderzoek bestaat deze aanpak uit interviews en focusgroepgesprekken. Zij hebben de focusgroepgesprekken met beleidsmakers gedaan, terwijl BIT die onlangs juist heeft gevoerd met de mensen zelf. Beide aanpakken kunnen elkaar mooi aanvullen denk ik dan. SCP heeft haar aanpak ook gebaseerd op het eveneens door BIT gebruikte COM-B model van Susan Michie (zie ook link). Het rapport is inspirerend en zeer de moeite waard. De aanbevelingen lezen vooral als een oproep om het beleidskompas en de doenvermogentoets echt serieus toe te gaan passen. Al was het alleen maar omdat de Raad van State inmiddels al een eerste stapheeft gezet mensbeelden op te nemen inhaar beoordelingskader. BIT probeert beide aanpakken -beleidskompas en doenvermogentoets - onder de knie te krijgen en aan beleid te slijten. Komende week zit ik een workshop voor over de doenvermogentoets met JenV en RIVM en de week erop ondergaat BIT zelf een training in het uitvoeren van de doenvermogentoets. Overigens geeft SCP aan dat ze vinden dat doenvermogen - vaardigheden als in actie komen, met tegenslagen omgaan en het volhouden van gedrag - te veel alleen kunnen in gaat en te weinig op willen, moeten en mogen. Heb ik de eerste vraag voor de training doenvermogentoets al klaar liggen :-).
Geen opmerkingen:
Een reactie posten